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从下龙湾到元山:越南经济热潮能否刮到朝鲜?

2019年03月02日 14:03来源:未知手机版

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原标题:特稿 | 从下龙湾到元山:越南经济热潮能否刮到朝鲜?

“吱吱吱……”

越南北部旅游胜地下龙湾游船“Dragon King”(龙王号)驶出海面未多时,老式音响最初发出的这一阵刺耳的声响瞬间刺破了船舱内的寂静。

30多岁的游船女服务员兰用她长满老茧的手,扭开了位于船头木柜下方的音响按钮,随之而来是震耳欲聋的越南歌曲。

兰倚在木柜旁,熟练地握起了话筒,目不转睛地盯着手机的歌词,伴随着震耳的乐曲声,她旁若无人地背对着舱门,兀自唱了起来。

兰在柜子前用麦克风唱歌。澎湃新闻记者 李佩 辛恩波 摄

对这个育有三个孩子的下龙湾母亲而言,这是她6年游船服务工作里再寻常不过的一日。

但她未曾预料的是,就在这一天,朝鲜最高领导人金正恩正乘坐专列穿过大半个中国前往越南首都河内。而考察下龙湾的发展也被列入了此次官方代表团的行程计划之中。

2月27日,正在越南访问的朝鲜劳动党中央分管经济的副委员长吴秀容、分管外交的副委员长李洙墉、负责人事的金平海、人民武装力量相努光铁、三池渊管弦乐团团长玄松月一行约10人特意参观了下龙湾和海防工业区。

1964年,朝鲜前最高领导人金日成也曾在访问越南时前往下龙湾考察参观。

从小木船到密密麻麻一大片大船

“我还依旧记得,当我还是一个小孩的时候,漂在下龙湾海面上的只有又窄又尖的小木船。”兰望着窗外停靠成密密麻麻一大片的大船,轻声说道,“那时的船,还没有这么大,也没有这么美。”

下龙湾景区内一处景点。澎湃新闻记者 李佩 辛恩波 摄

现年30多岁的兰亲眼见证了下龙湾过去20多年来翻天覆地的变化。“这份工作改变了我原来的一切。”她告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)。

越南政府下定决心开发下龙湾始于1997年,恰逢席卷亚洲的经济危机爆发之际。上世纪70、80年代开始走出战争阴霾、推出“革新开放”政策的越南,在90年代初终于迎来了快速发展阶段。尽管1997年突遇亚洲经济危机,越南GDP仍保持了上升的势头。

其中,旅游行业在当年为该国GDP贡献约3.5%——还创造了直接就业机会12万个,间接岗位26万个——越南政府进一步希望,在2000年世纪之交时,该行业对经济的贡献率能涨三倍。

不过,旅游业的发展并不顺利。1998年的官方数据显示,越南的国际游客数量较上一年减少了11%。这是自1987年越南颁布外国投资法鼓励外国直接投资,特别是投资旅游业以来的第一次。

“旅游业过快扩张,而基础设施和相关服务业跟不上,以及安全担忧的增长等都被列为了原因。”越南经济问题专家Malcolm Cooper教授在他对“后亚洲经济危机时代东南亚国家经济政策走向”的研究文章中写道,越南旅游业的官员和外国旅行运营商随后发现,2000年要实现380万游客的目标难以达成。

彼时,越南国家旅游局为了提升本国旅游业的吸引力,建议中央政府放松签证限制,发起海外广告宣传攻势,相应提升广告预算,降低土地租金,扩大税务减免,对旅游业进口汽车和其他酒店设施实施关税减免。

有内部需求是一方面,与外部世界关系的实质性变化更为重要,且影响巨大。美国1994年解除对越南的贸易禁运以及美越两国关系在1995年的正常化至关重要。对外关系的缓和使得这个东南亚国家得以从国际发展组织借贷超过140亿美金用以改变国家的基础设施,这包括农村家庭用户的电力计划以及全国公路交通网等。

同时,与外部世界关系的改善,也让越南政府下定决心对外开放贸易和投资,这包括取消了对外国人持有越南资产的禁令,鼓励63个省份在吸引外资上相互竞争。

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